3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%；报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。

　　《行动方案》明确了五方面重点任务。一是实施设备更新行动。二是实施消费品以旧换新行动。三是实施回收循环利用行动。四是实施标准提升行动。五是强化政策保障。《行动方案》鼓励开展汽车、家电产品以旧换新，推动家装消费品换新。

　　点评：绿色经济是在传统产业经济基础上,以市场为导向,以经济与环境协调发展为目标的一种新的经济形式。随着全球环保意识的日益增强，绿色经济成为了推动可持续发展的重要力量。在这一背景下，汽车行业更加注重环保和节能，汽车以旧换新是汽车经济绿色化发展的有效手段。《行动方案》中也明确支持开展汽车以旧换新行动，并依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。根据数据，近十年来，我国汽车保有量持续上涨，2023年汽车保有量增至3.36亿辆，同比增长5.3%。汽车以旧换新政策不仅有助于降低汽车保有量的总体能耗和排放，还能推动新能源汽车产业的发展，进一步促进绿色经济的繁荣。

　　《行动方案》还提出优化报废汽车回收拆解企业布局，推广上门取车服务模式。汽车是重要的消费品之一，随着汽车保有量的不断增长，汽车产业在推动经济发展的同时，也对环境造成了日益严重的压力。因此，促进汽车行业的绿色化发展也是助力绿色经济的重要举措。

　　3月17日，中央 国务院发布《关于加强生态环境分区管控的意见》（以下简称《意见》）。实施生态环境分区管控，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，科学指导各类开发保护建设活动，对于推动高质量发展，建设人与自然和谐共生的现代化具有重要意义。

　　《意见》提出，到2025年，生态环境分区管控制度基本建立，全域覆盖、精准科学的生态环境分区管控体系初步形成。到2035年，体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立，为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力支撑。

　　《意见》布局了四项重点任务：一是全面推进生态环境分区管控。坚持国家指导、省级统筹、市级落地的原则，完善省、市两级生态环境分区管控方案，统筹开展定期调整和动态更新。二是助推经济社会高质量发展。通过生态环境分区管控，加强整体性保护和系统性治理，服务国家重大战略实施。三是实施生态环境高水平保护。以“三区四带”为重点区域，分单元识别突出环境问题，落实环境治理差异化管控要求，维护生态安全格局。四是加强监督考核。对生态功能明显降低的优先保护单元、生态环境问题突出的重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域，加强监管执法。

　　3月15日，国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《加快推动建筑领域节能降碳工作方案》（以下简称《方案》）。

　　《方案》明确了主要目标：到2025年，建筑领域节能降碳制度体系更加健全，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，新建超低能耗、近零能耗建筑面积比2023年增长0.2亿平方米以上，完成既有建筑节能改造面积比2023年增长2亿平方米以上，建筑用能中电力消费占比超过55%，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，建筑领域节能降碳取得积极进展；到2027年，超低能耗建筑实现规模化发展，既有建筑节能改造进一步推进，建筑用能结构更加优化，建成一批绿色低碳高品质建筑，建筑领域节能降碳取得显著成效。

　　3月13日，国家发展和改革委员会发布《关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称《报告》）。报告指出，2024年深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，加快建设美丽中国。践行绿水青山就是金山银山理念，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，建设美丽中国先行区，加快形成绿色生产生活方式。

　　《报告》从四个方面进行布局，一是持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。以PM2.5控制为主线，强化多污染物协同控制和区域污染协同治理，深入实施空气质量持续改善行动计划。二是加大生态系统保护力度。建立健全全域覆盖的生态环境分区管控体系，强化自然保护地、生态保护红线监管。三是积极稳妥推进碳达峰碳中和。出台促进经济社会发展全面绿色转型的意见，实施绿色低碳转型产业指导目录。四是扎实推进全面节约战略。持续推动“能水粮地矿材”一体化节约，加强资源节约集约循环高效利用。

　　【重点政策】《新污染物生态环境监测标准体系表》公开征求意见，助力生态环境监测标准体系优化完善

　　3月13日，生态环境部发布关于公开征求《新污染物生态环境监测标准体系表（征求意见稿）》意见的通知，(以下简称《体系表》)。

　　《体系表》旨在加强新污染物生态环境监测工作，优化完善生态环境监测标准体系。《体系表》中新污染物生态环境监测标准项目共219项，包括生态环境监测技术规范、生态环境监测分析方法标准和生态环境标准样品共3类。其中技术规范6项、分析方法标准182项、标准样品31项。《体系表》将助力落实新污染物治理要求、建设现代化生态环境监测体系以及优化完善生态环境标准体系。

　　《管理办法》旨在积极应对气候变化，推动实现北京市碳达峰碳中和目标，加强温室气体排放控制和管理，协同控制污染物排放，规范碳排放权交易及相关活动。《管理办法》还就碳排放单位名单管理、配额管理、碳排放权交易、报告与核查、配额清缴、监督管理等提出了具体的规定和操作细则，将于5月1日起施行。

　　【重点政策】《北京市促进环境社会治理（ESG）体系高质量发展实施方案》公开征求意见，旨在助力首都发展方式绿色低碳转型

　　3月15日，北京市发展和改革委员会官网发布公告，就《北京市促进环境社会治理（ESG）体系高质量发展实施方案（征求意见稿）》（以下简称《实施方案》）向社会公开征求意见。

　　《实施方案》聚焦强化ESG信息披露、加强ESG生态体系建设、支持ESG评级体系高水平特色化发展、丰富和深化ESG实践、推动ESG试点示范、构建科学有效监管六项主要任务，提出建立完善本市ESG信息披露标准体系、支持设立投资基金、促进京津冀ESG协同发展等20条具体举措。《实施方案》旨在充分发挥ESG体系对激发企业可持续发展内生动力、促进城市高质量发展的重要作用，有效支撑首都发展方式绿色低碳转型。

　　【重点政策】《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》发布，推进首都城市功能重组和布局优化

　　3月15日，北京市人民政府发布《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》（以下简称《方案》）。

　　《方案》提出，到2025年，北京城市副中心绿色发展内生动力明显增强，绿色产业规模显著提升，绿色技术创新和成果转化体系基本建立，城市基础设施绿色化水平进一步提高，生产生活方式绿色转型成效显著。单位地区生产总值能耗和单位地区生产总值二氧化碳排放达到全国领先水平，本地可再生能源占能源消费比重达到20%左右，森林覆盖率达到34.6%，空气质量优良天数比例达78%以上，绿色发展优势得到有力彰显。到2035年，以绿色为底色的现代化北京城市副中心基本建成，生产、生活、生态空间布局和谐交融，蓝绿交织、水城共融的城市生态品质显著提升，绿色低碳发展理念和生态文化深入人心，全面建成和谐、宜居、美丽的绿色发展高地。

　　《方案》从构建智能舒适的绿色建筑示范、建设便捷畅达的绿色交通示范、打造创新驱动的绿色产业示范、建立安全高效的绿色能源示范、构筑清新美丽的绿色生态示范、树立低碳环保的绿色文化示范、加强组织实施七个方面布局，提出了32条相关举措，推进北京城市副中心建设国家绿色发展示范区。

　　3月13日，四川省生态环境厅发布《四川省空气质量持续改善行动计划实施方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），提出1个总体要求，实施8个版块29项重点任务，并配套相关保障措施。

　　《方案》提出，到2025年，全省地级及以上城市PM2.5平均浓度控制在29.5微克/立方米以内，重度及以上污染天数比率控制在0.1%以内，氮氧化物和VOCs重点工程累计减排量分别达5.95万吨和2.53万吨。

　　3月15日消息，亳州市第一个零碳建筑建成投用，该建筑是位于亳州高新区的翡翠滨江小区S1号楼。翡翠滨江小区S1号楼总建筑面积666.36平方米，地上1层，使用面积542.17平方米，建筑功能为办公建筑。根据该楼技术方案，该项目按照安徽省《被动式超低能耗民用建筑节能技术标准》（DB 34/T 4281—2022）零碳建筑目标进行建设。翡翠滨江小区S1号楼项目通过外墙、屋面、门窗幕墙保温措施以及新风热回收、自然通风、高气密性和智能照明等最大程度降低建筑冷热需求，同时采用地源热泵和太阳能光伏系统等可再生能源，提高了建筑的综合节能率和可再生能源利用率。

　　零碳建筑是指零碳排放的建筑物，可以独立于电网运作，能够依靠太阳能或风能运作。这种建筑在不消耗煤炭、石油、电力等能源的情况下，全年的能耗全部由场地产生的可再生能源提供。

　　3月13日，宁德时代与中国石化在北京签署战略合作框架协议，双方就进一步加强新能源、化工新材料、科技创新等领域合作深入交换意见。双方将充分发挥各自优势，进一步深化战略合作，拓宽合作领域，延伸产业链条，加快转型升级步伐，推动双方合作迈上新台阶，为推动能源行业绿色低碳高质量发展、加快发展战略性新兴产业和未来产业作出更大贡献。

　　根据协议，双方将推动光储充微电网技术示范应用；依托合资公司，加快乘用车换电业务的开展，同时在综合能源站布局探索商用车换电的可行性；在科技创新方面，双方将共同推动电池应用（如储能、换电等）相关的标准制定和修订，合作开展石油化工产品全生命周期碳足迹测算方法学研究及可靠数据测算；在储能方面，双方将在工商业储能、炼化企业储能供电、储能替代柴油发电机供电等多领域开展合作。宁德时代将利用自身先进的储能技术，助力中国石化节能减碳。

　　3月13日，富士康科技集团宣布与旭智资本签署协议，双方拟合资设立资本总额人民币20亿元的绿能资产投资公司，聚焦绿色发电项目，最终目标每年取得20亿kWh绿电权益。此外，双方还规划发起设立目标规模70亿元的绿能开发基金，携手布局太阳能、风能及配套储能等绿电产业，预估可取得60亿kWh绿电权益，通过此两项合作案，加速向净零以及环境永续发展的目标迈进。富士康方面表示，计划在2050年实现净零排放。

　　3月12日，宝钢股份的宝钢超低碳排放（BeyondECO-60%）气瓶管正式首发。在全球各行业加速低碳绿色转型背景下，宝钢股份携手浙江威能，共同开启了气瓶产品低碳制造的进。